新业态从业青年的生计脆弱性研究(5)

（三）生计资本水平低是导致生计脆弱性的内在因素

生计资本是影响生计脆弱性的内在因素，关系到新业态从业青年应对风险的抵御能力和恢复能力。通过调研发现，新业态从业青年的生计资本水平偏低，即自身抵御生计风险能力不足。具体而言，一是文化程度水平偏低。数据显示，新业态从业青年的文化程度主要集中于大专或大学本科，且内部分化明显，快递从业者知识水平是中专或高中及以下的占66.7%，外卖行业从业者知识水平是中专或高中及以下的占69.3%。访谈中，一位外卖小哥WMXG02说：“如果有机会，我也很愿意去事业单位工作，只可惜自身能力不足”。新业态从业青年文化程度偏低，而随着社会的发展，诸多行业需要较高的文化水平，需要不断更新知识。二是职业技能培训不足。调查表明，只有47.5%的新业态从业青年接受过短期的培训，只有31.3%的持有职业技能证书，而传统职业青年职业技能证书持有率高达63.1%。而且，持证状况在新业态行业存在差异性：网约车司机均具有职业资格证书，因为这是他们从业的必备条件之一；而其他新业态从业青年的职业技能证书持有率低于25.0%。文化程度与职业技能水平是个人职业前景发展的基础，而新业态从业青年文化程度偏低以及职业技能储备不足均会影响其生计脆弱性。

四、新业态从业青年生计脆弱性的消解路径

根据新业态从业青年生计脆弱性表现及影响因素，从群体能力、社会支持、政策供给等层面提出具体可行的对策和建议，织密织牢“三张网”，即“能力网”“安全网”和“保障网”，消解新业态从业青年的生计脆弱性，加强其生计韧劲和韧性，实现其生计的可持续发展。

（一）织密“能力网”：提升新业态从业青年生计资本能力

无论是短期应对生计脆弱风险，还是长期适应生计脆弱性，提升生计资本都是最重要的路径选择，是实现生计可持续发展的基础。具体而言：一是加强人力资本投入，拓展职业发展空间。建立新业态从业青年岗前岗后技能和素质培训平台、机制，针对群体需求和岗位要求，提升新业态从业青年的人力资本水平。二是改善物质设施，提升物质资本。针对不同新业态行业发展要求，规范和改善新业态行业的基础设施和设备。三是积极参与社会组织活动，提高社会资本。立足于新业态从业青年的特征和需求，开展线上线下团队建设和集体活动，进而积累和提升其社会资本。四是加快企业文化建设，提升文化资本。用人单位要加强文化建设，用企业文化和精神引导新业态从业青年的价值取向。五是提高群体风险抵御能力。提高风险抵御能力是消解生计脆弱性的重要途径，包含知、行、情三个层面。第一，加强新业态从业青年的培训和教育，强化风险意识和认知能力。建议成立新业态从业者行业协会，建立新业态从业青年定期培训和教育机制，设置专门的风险意识课程。第二，加强新业态从业青年的风险应对，提高风险管控能力。建议成立新业态从业青年风控组织，让新业态从业青年现身说法，通过权威解读，以具体案例讲解，进而提高其风险化解防范能力。第三，加强新业态从业青年的心理辅导和咨询，培育良好的社会心态。建议成立新业态从业青年心理咨询机构，组建心理辅导专家团队，通过线上线下交流互动，培育其良好的社会心态。

（二）编牢“安全网”：精准研判外部风险源

外部风险源是导致新业态从业青年生计脆弱性的条件和发生机制。精准研判现有或未来潜在的风险，建立生计风险预警机制和防范机制，通过外部力量和内生力量预防风险和化解风险。一是要精准研判外部风险源的类型和特征，抓住风险源的“苗头”，正确把握其实质。按照“疑险必研”的原则，时刻关注互联网的发展特征。以相关政府部门为统筹，发挥企业或平台的主题作用，对新业态行业风险信息进行收集和预判，建立覆盖全职业的风险识别体系。对研判分析出的风险，政府和企业要举一反三，立即落实整改，形成整改报告，提升新业态职业的安全性。二是要精准研判外部风险源的发生机制和发展态势，抓住风险源的“源头”，进而做到未雨绸缪，有备无患。政府要出台相应政策对新业态职业影响进行评估，及时消除风险源。关注互联网的发展趋势，新业态行业要坚持智能化、独立化、市场化的发展方向。既要紧跟互联网发展趋势，又要发展自身的独特的优势。三是精准研判外部风险源的影响和结果，抓住风险源的“势头”，从而做好最坏的打算。相关政府部门要建立风险评估体系，根据新业态行业的发展趋向和演变态势进行分析和预测，为风险评估、预警和控制提供科学的依据。企业平台要加强对风险萌芽、形成和演化的规律进行学习和总结，为风险评估结果提供科学应对策略。

文章来源：《就业与保障》 网址: http://www.jyybzzz.cn/qikandaodu/2021/0510/1734.html