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让进城务工青年返乡就业有保障

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“不久前，很多媒体报道了‘孩子喊父母回家上班'的新闻，广大民众也热议这一现象。”全国人大代表、山东省沂水县朱家庄党支部书记刘文玲接受记者采访时表示，“我也是母亲，一方面非常理解当地妇联对留守儿童的关爱，一方面也非常理解作为父母的难处，如果就近能找到合适的工作，我相信很多父母不会选择远离家乡、远离儿女。这是一种两难。”

近年来，随着乡村振兴战略的大力实施，进城务工青年返乡就业创业的成效已经初步显现，截至2020年年底，全国已有超过1800万返乡农民工就地就近就业。但是，与两亿多进城务工人员的总量相比，返乡人员数量还明显偏低。

刘文玲告诉记者，目前进城务工青年返乡就业主要存在三方面问题：一是返乡就业的政策支持力度不足；二是进城务工青年对乡土陌生且缺乏务农经验。据调查，当前进城务工青年中超过80%的人无务农经历，他们在返乡后面临较大的农村经济社会适应障碍；三是乡村基本公共服务难以满足发展需求。良好的公共服务是农民工返乡的重要保障，但受到城乡二元经济社会结构的影响，乡村在基础设施、文化教育、养老医疗保障等方面劣势明显，农民工返乡后难与城市生产生活有序衔接。

“今年政府工作报告提出，支持农民工就业创业，一定要让广大农民有更多务工增收的渠道。”刘文玲建议，加大返乡政策支持力度，增强返乡发展服务指导。促进农民工返乡的关键在于创造既可以踏实进城，又可以安稳留乡的政策支持体系；做好返乡政策宣传工作，强化农业实用技术培训。针对进城务工青年农业技术不强问题，建议相关部门尽快研制新兴职业农民培养方案和配套教材，提升其乡村发展能力，不断壮大高素质农民人才队伍；完善农村公共服务体系，筑牢返乡发展保障基础，通过及时推动社会保障制度城乡统筹并轨和转移接续，为进城务工青年返乡发展筑牢基础，免除其后顾之忧。

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