政策全面落地就业形势逐步回稳

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政策全面落地就业形势逐步回稳

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就业是民生之本，稳就业就是保民生，这也是稳就业在"六稳"中排第一位的原因。

今年上半年我国整体就业走势可谓前低后稳，一季度就业开局低迷，二季度随着复工复产稳步推进、稳就业举措全面落地，劳动力市场需求升温，就业形势逐步回稳。国家统计局近日公布的数据显示，上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%。

就业形势逐步回稳

今年以来，围绕稳就业、保民生，各级政府采取了强有力的措施，全面强化就业优先政策，并且在今年上半年取得了积极成效。

得益于国内疫情得到有效控制、复工复产有序推进、国内经济企稳回升，今年上半年就业形势逐步回稳。

今年上半年，全国城镇调查失业率呈逐步下降的走势。国家统计局数据显示，6月，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月下降0.2个百分点;其中25-59岁群体人口调查失业率为5.2%，低于全国城镇调查失业率0.5个百分点，比5月下降0.2个百分点。从统计的劳动参与率来看，数据仅比去年同期略低0.5个百分点。疫情期间在职未上班的比重也持续降低，6月已经下降到0.8%，与去年基本持平。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华指出，今年以来，围绕稳就业、保民生，各级政府采取了强有力的措施，全面强化就业优先政策，这些政策在今年上半年取得了积极成效。

不过，今年的就业压力依然比较大。数据显示，今年上半年，城镇新增就业人员同比少增173万人。一些重点群体的就业压力突出，外出务工的农村劳动力有所减少，二季度末外出务工农村劳动力同比减少496万人，下降2.7%。此外，受疫情影响，今年高校毕业生招聘需求下降，求职面试都受到一定限制，大学生失业率创同期新高。劳动力调查数据显示，6月，全国20-24岁大专及以上人员调查失业率达到19.3%，比5月上升2.1个百分点，比上年同期上升3.9个百分点。

政策集中出台

人社部门实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人。

今年以来，一系列政策集中出台，为稳就业"保驾护航"。

在稳岗位方面，人社部门实施重点企业用工调度保障行动，累计帮助1万多家中央转办企业和地方重点企业解决招用工55.4万人。此外，我国还打出"减免缓返补"政策组合拳，阶段性减免三项社会保险单位缴费部分，允许延期缴纳社会保险费，扩大中小微企业失业保险稳岗返还、以工代训政策受益面，对企业吸纳重点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴等。据悉，2-6月共减免企业三项社保费5769亿元，1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1亿人，受益企业户数是去年全年的3.8倍，中小微企业受益率大幅提高。

农民工群体与高校毕业生群体是最受关注的。今年应届高校毕业生达874万人，创历史新高。受疫情影响，应届生求职"黄金期"被迫推迟。人社部门通过"一个加大、三个扩招、三个挖潜"，拓宽了高校毕业生就业渠道，即加大对中小微企业吸纳就业补贴力度，扩大国有企事业单位招聘规模、扩大基层项目招募规模、扩大研究生及专升本招生规模，挖掘科研助理、基层教育医疗、社区服务就业潜力。针对农民工，人社部门实施返岗"点对点"服务行动，累计"点对点"运送600多万名农民工安全有序返岗，较好满足农民工外出务工需求，助推企业复工复产。

此外，线上就业服务全面启动，线上春风行动、百日千万网络招聘、民营企业招聘月活动接续开展。其中线上春风行动提供岗位信息近千万条;百日千万网络招聘活动发布岗位需求2761万人次，劳动者投递简历近2000万份;民营企业招聘月活动正在火热开展中，已提供民营企业岗位信息超200万条。此外，我国全面开通线上失业登记系统，畅通失业人员求助渠道，免费提供一站式管理服务。有求职就业意愿的失业人员或未就业高校毕业生都可登录全国失业登记平台、各级公共招聘平台寻求帮助。相关政策还特别关注就业扶贫，通过优先外出、优先稳岗、优先安置等措施，确保贫困劳动力外出务工规模超过去年水平。经过各方努力，截至6月底，全国外出务工贫困劳动力达2830万人，超过去年总数。

全面强化就业优先

对于目前还没有就业的毕业生，人社部门将采取多项举措促进毕业生尽早就业。

尽管上半年就业形势出现积极变化，但受疫情冲击的影响，今年的就业压力仍比较大。下一步，有关部门将全面强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。

文章来源：《就业与保障》网址: http://www.jyybzzz.cn/zonghexinwen/2020/0804/504.html

政策全面落地 就业形势逐步回稳