2亿多人选择了灵活就业， 如何保障他们的权益？(2)

一是使得就业形式更加灵活，从业者在就业时间、就业地点、就业方式的选择上相对比较灵活自由，劳动者可以结合自身的情况，平衡好自己的工作与生活，如这几年职场上比较火热的斜杠青年一族就是其中的典型代表，不少年轻人会根据自己的能力、兴趣与精力去尝试更多的职业或兼职。

二是缩小收入分配差距，灵活就业给人们带来了更加多元化的收入获取渠道，它不但能使失业者拥有一份较为稳定的工作与报酬，也能通过兼职工作，在一定程度上提高低收入群体的收入水平。

三是可以保持住当前稳定的就业形势，灵活就业为不少低技能、低学历的大龄劳动者提供了就业的机会与较为稳定的收入来源，这就在无形之中形成了一个就业缓冲区域，从而有力地保障了社会与民生的稳定。

四是灵活就业方便了人们的生活，尤其是像家政服务、快递配送、网约车服务、个体经营等职业都能够极大地便利人们的工作与生活，满足人们日益增长的多元化消费需求，不同程度地提升大家的幸福生活指数。

目前从事灵活就业工作的人群，大致可以分为两个部分，一部分人属于传统的职业，如家政、摆摊、物流等，另一部分人则是从事着近几年兴起的、主要是依靠互联网＋的新就业形态，如网络主播、个人电商、社群营销、网约车司机、自媒体达人或写手等，58同城招聘研究院发布的《中国灵活用工市场研究报告》中就显示，企业在灵活用工方面的招聘需求主要集中在餐饮配送、家政服务、共享交通、仓储、数字营销、直播/短视频6大领域。

作为稳定就业的蓄水池，灵活就业者的权益保障需要全社会的共同助力

工作形式灵活、用工需求稳定、劳动报酬还算不错的灵活就业模式已经成为了缓解经济和就业压力的蓄水池，不过疫情对经济和从业人员收入的影响还是比较大的，人社部的数据显示，从事灵活就业的人员中呈现出小商小贩多、大龄失业人员多、生活服务类人数多、抗风险能力弱等特点，因此相比上班一族而言，灵活就业人员受疫情的冲击和影响就表现得更直接、更明显。

当然在这方面国家的政策也是很及时给力的，去年中旬国务院办公厅发布了《关于支持多渠道灵活就业的意见》，其中明确提出要“拓宽灵活就业发展渠道，加大对灵活就业保障支持”，在今年12月初的中央经济工作会议上就提出了要“健全灵活就业劳动用工和社会保障政策”，这是中央经济工作会议首次提到灵活就业的相关事宜，这一方面充分说明了灵活就业在经济、社会、民生保障领域中所发挥出来的重要作用，另一方面也凸显了国家对推动灵活就业整体发展、拓宽灵活就业渠道、保障灵活就业群体权益等工作也是非常重视的。

在庞大的灵活就业群体中，有相当一部分从业人员的权益还暂时未能得到充分地保障，这主要是因为目前的政策与措施仍然不够明确与细化，比如快递、外卖配送员，他们与平台企业之间的关系多为服务外包形式，其劳动合同、劳动关系和社保缴费多归属于第三方外包公司，因此他们虽然为平台工作，但平台企业并不认为与其之间存在着雇佣关系，而骑手们却又被纳入了平台企业的各种日常考核机制之中，所以这种不明确的劳动关系就使得当前对这部分人群的社会保障还不够到位。

正因为如此，今年最高人民法院在工作报告中就指出，要加强对“互联网+”模式下新业态从业人员合法权益的保障，同时继续对灵活就业人员给予社保补贴，放开参保户籍限制等也被政府工作报告纳入了今年的重点工作范围，这表明灵活就业群体的保障工作正日益受到社会各界的重视，与此相关的各项权益保障制度与法规政策将会加速推进落实，比如从今年开始把灵活就业人员纳入了工伤保险的范畴，这样就可以为这部分群体提供更好的安全保障。

「于见专栏」认为，综合现有的各方面情况来看，未来的灵活就业将朝着以下两个重点方向去发展，一是建立并完善适应灵活就业的社会保障体系，为从业者提供更加切实可靠的就业保障，如逐步细化灵活就业人员的参保政策及办法，放开在就业地参保的户籍限制，加快推进职业伤害保障和工伤保险覆盖范围。

二是建立并完善与灵活就业相关的各种政策、措施与制度，尽力保障灵活就业人员的各项合法权益，如可以分行业建立相应的服务标准和服务细则，通过监管部门或行业协会发布各类型灵活就业工种的薪酬待遇及工作时间的对应指导标准，这样就可以从制度层面来进一步规范雇佣方的用工行为。

文章来源：《就业与保障》 网址: http://www.jyybzzz.cn/zonghexinwen/2022/0110/2498.html